Какую брать СЗЗ в НДВ, если предприятие реструктуризировалось (из большого образовалось несколько маленьких)?

Прежде чем разобраться в данном вопросе, давайте вначале вспомним что такое санитарно-защитная зона, или коротко СЗЗ.

Проект СЗЗ

Разработка / согласование

Цена от 45 000 руб.

Срок от 5 месяцев

Санитарно-защитная зона – это зона вокруг производства, которая больше всего подвержена негативным воздействиям. Данная зона представляет собой кольцо вокруг объекта заданного радиуса, параметры которого могут меняться в зависимости от розы ветров.

Сан.зона классифицируется согласно классу опасности предприятия, 1 класс – чрезвычайно опасные, 5 – практически не опасные. Классификация производится в соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03. Размеры СЗЗ напрямую зависят от класса опасности объекта: чем выше класс опасности, тем больше радиус зоны. Согласно п.3.12 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Размеры санитарно-защитной зоны для проектируемых, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств устанавливаются на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) по разработанным в установленном порядке методикам, с оценкой риска здоровью для промышленных объектов и производств I и II классов опасности (расчетная санитарно-защитная зона).

Проект для установления окончательной СЗЗ подготавливает любая проектная организация, имеющая опыт проектной деятельности. Для установления сан.зоны необходимо заявление объекта, относительно которого разрабатывался проект, и экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта СЗЗ. Согласовывает и утверждает проект главный санитарный врач Роспотребнадзора. Санитарная зона считается установленной со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости ЕГРН. Проект СЗЗ не имеет ограничения по времени, если в санитарно-эпидемиологическом заключении не указывается конкретный срок действия.

Так в каких же случаях мы можем поменять размеры санитарной зоны?

Согласно п.9-11 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 №222, указаны следующие случаи изменения СЗЗ:

В случаях технического перевооружения объекта.
Изменение применяемых на объекте технологий производства.
Изменение видов разрешенного использования или назначения объекта.
В случае прекращения эксплуатации или ликвидации объекта.
В случае выявления по результатам исследования (измерения) атмосферного воздуха уровней физического и/или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта превышения установленных гигиенических нормативов.
Выявление по результатам исследования (измерения) атмосферного воздуха за контуром объекта измерения атмосферного воздуха такого воздействия объекта на среду обитания и здоровье человека по сравнению с уровнем воздействия, исходя из которого была установлена СЗЗ.

Исходя из пунка 4.5 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Размер санитарно-защитной зоны для действующих объектов может быть уменьшен при:

объективном доказательстве достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами по материалам систематических лабораторных наблюдений для предприятий I и II класса опасности (не менее пятидесяти дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений и оценке риска для здоровья; для промышленных объектов и производств III, IV, V класса опасности по данным натурных исследований приоритетных показателей за состоянием загрязнения атмосферного воздуха (не менее тридцати дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений;
подтверждении измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны до гигиенических нормативов и ниже;
уменьшении мощности, изменении состава, перепрофилировании промышленных объектов и производств, и связанным с этим изменением класса опасности;
внедрении передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания.

В случае, когда предприятие реструктуризировалось и данная реструктуризация происходит внутри самого предприятия, может представлять собой выделение новых цехов, пром.площадок или, наоборот, отчуждения части капитала или имущества, согласно п.3.14 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 Реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводится при наличии проекта с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух.

Таким образом, проанализировав весь вышеизложенный материал, можно сделать вывод, что если для предприятия установлена окончательная санитарно-защитная зона, то при реструктуризации предприятия она является действующей до тех пор, пока не будет принято решение о ее ликвидации или изменении ее размеров, согласно установленным правилам СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03. В то же время для реструктуированного отдельного маленькое предприятия можно указать ориентировочную СЗЗ, согласно его деятельности, но с указанием того, что есть действующая установленная окончательная СЗЗ.

Примеры СЗЗ