Что делать, если надо сократить СЗЗ?

В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с ограниченным режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, – санитарно-защитная зона.

Размеры санитарно-защитной зоны регламентируются СанПиНом с санитарной классификацией объектов. Но даже установленные нормативными документами размеры СЗЗ можно изменить. Далее расскажем про сокращение санзоны для вашего предприятия.

Что такое сокращение СЗЗ?

Сокращение СЗЗ предприятия – это пересмотр ее размеров, в связи с анализом градостроительной ситуации района расположения объекта, а также расчетом объемов выбросов загрязняющих веществ, уровней шума и иных факторов негативного воздействия.

Размер санитарно-защитной зоны будет пересмотрен в том случае, если в границы ориентировочной СЗЗ (по СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03) попадают территории, запрещенные к размещению в границах санзоны.

Самый частый вопрос от заказчиков разработчикам: “Что делать, если в границы СЗЗ по СанПиН попадает жилая застройка?”

Ответ:

1. Провести расчеты и замеры на границах жилых и охранных зон.
2. Если превышений не зафиксировано, сократить СЗЗ, чтобы избежать попадания в нее данных территорий.

Когда необходимо сократить санитарно-защитную зону?

В соответствии с СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» пересмотр размеров СЗЗ обязательно производится в случае:

• необходимости постройки объектов, размещение которых недопустимо на территории СЗЗ. Плотность городской застройки увеличивается с каждым годом, из-за этого строительство жилых домов, спортивных объектов, образовательных и лечебно-профилактических учреждений нередко планируется в пределах СЗЗ, а по закону это недопустимо. Если по результатам натурных измерений и проведения комплексного исследования удается установить, что санитарно-защитная зона может быть сокращена, это позволяет решить проблему городской застройки;
• изменения специфики предприятия, модернизации технологических процессов и оборудования, сокращения или увеличения мощности производства. Развитие инновационных технологий и внедрение современных очистных систем позволяет существенно сократить вредоносное воздействие предприятия на окружающую среду и снизить риски для жизни и здоровья людей: специфика предприятия может существенно меняться, технологический процесс корректироваться, а сырье становиться более безопасным. В связи с этим может быть пересмотрен класс опасности предприятия и соответственно размеры санитарно-защитной зоны;
• корректировки допустимых значений загрязнения по различным химическим веществам. В некоторых случаях на государственном уровне происходит пересмотр ПДУ (предельно допустимых уровней) и ПДК (предельно допустимых концентраций) по некоторым химическим веществам. Если деятельность предприятия связана с выбросом в окружающую среду конкретно этих химических веществ, санитарно-защитная зона должна быть пересмотрена в соответствии с новыми значениями ПДУ и ПДК.

Главным условием пересмотра размера СЗЗ во всех описанных выше случаях остается официальное подтверждение безопасности для жизни и здоровья человека и окружающей среды на вновь установленное границе санитарно-защитной зоны.

Для чего нужен пересмотр размеров санитарно-защитной зоны?

В границах СЗЗ не допускается строительство жилых построек, охранных территорий и даже некоторых предприятий, в силу высоких концентраций загрязняющих веществ или физических воздействий акустических, вибрационных и электромагнитных факторов. В результате сокращения СЗЗ удается увеличить площадь для застройки, что особенно важно в городских условиях.

Кроме того, санитарно-защитная зона – территория ответственности лиц, эксплуатирующих предприятие, которая должна быть благоустроена в соответствии с проектной документацией. На ней должны постоянно проводиться мероприятия природоохранного характера, снижающие негативное воздействие объекта на окружающую среду. Все это связано с большими расходами для руководства предприятия. Сокращение СЗЗ позволяет снизить расходы на обслуживание этой территории.

Этапы сокращения СЗЗ

В соответствии с положениями СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 пересмотреть размеры санитарно-защитной зоны можно только на основании проекта сокращения СЗЗ. Оформление этого проекта проходит несколько этапов:

1. Анализ действующей проектной документации и весомости возникших обстоятельств с проведением расчета вероятности снижения негативного воздействия предприятия на окружающую среду.
2. Разработка мер по снижению негативного воздействия объекта и их реализация: использование современных очистных сооружений и конструкций; установка специальных экранов-отражателей шума; применение эффективных технологий снижения вибрационных и электромагнитных воздействий. Внедрение необходимых технологий может существенно снизить негативное воздействие деятельности предприятия на окружающую среду, что является основанием для сокращения СЗЗ.
3. Оформление проекта сокращения СЗЗ. После получения всех необходимых справок и документальных свидетельств составляется официальный проект сокращения СЗЗ, к которому обязательно прилагаются все документальные свидетельства и подтверждения.
4. Проведение замеров, исследований и экспертиз привлеченными аккредитованными государством лабораториями и компетентными специалистами. Этап повторных натурных исследований должен длиться не менее одного года, чтобы замеры проводились в разные сезонные периоды и точно отражали реальную картину экологической обстановки на территории СЗЗ.
5. Утверждение и согласование проекта сокращения СЗЗ. Размер СЗЗ для предприятий I класса опасности может быть изменен Главн. гос. санитарным врачом Российской Федерации (т.е. согласование изменения СЗЗ в таких случаях осуществляется в Москве), а для предприятий II-V классов опасности – субъекта РФ (согласование осуществляется в регионе нахождения объекта). Изменения СЗЗ для предприятий II класса стало возможно согласовывать на месте в территориальном органе с 13 марта 2022 года, с момента вступления в силу Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 марта 2022 года № 84 “Об определении видов объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека”.

Разработка проекта сокращения санитарно-защитной зоны – один из сложных проектов для предприятия, который объединяет анализ воздействия на атмосферный воздух химических, физических и иных факторов негативного воздействия.

Процедура пересмотра размеров СЗЗ – достаточно сложная и длительная. Это связано с тем, что надзорным органам необходимо доказать факт изменения характера и объемов  выбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду. Сделать это самостоятельно без привлечения специалистов невозможно в связи со сложностью оформления и согласования проекта сокращения СЗЗ. При этом подавая документы, следует указывать только правдивые и достоверные данные, в связи с тем, что надзорные органы организуют проверку на базе государственных лабораторий.

Мы можем провести экоаудит, чтобы определить что реально нужно вашему бизнесу по экологии – записаться на экоаудит…

Отдел продаж: 8-800-200-14-97 (звонок бесплатный)
8-967-988-92-17 WhatsApp.

В Telegram мы отвечаем на вопросы и делимся опытом, подписывайтесь на наш канал – https://t.me/ecologeasy.