Подписаться
Сотрудник Екатерина+за рабочим местом

Общие сведения

Мероприятия при НМУ разрабатываются для объектов негативного воздействия (далее – объектов ОНВ) I, II и III категорий, имеющих источники загрязнения атмосферного воздуха.

План НМУ

Разработка / согласование

Цена от 15 000 руб.
Срок от 3 месяцев

При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Такие мероприятия должны быть согласованы с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Согласно п. 6 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 ноября 2019 года № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее – Приказ №811) разработка мероприятий при НМУ проводится на основании:

  • данных документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов;
  • результатов расчета технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов;
  • результатов расчетов рассеивания выбросов, выполненных в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Минприроды России 06.06.2017 N 273 (зарегистрирован Минюстом России 10.08.2017, регистрационный N 47734);
  • сведений о результатах государственного мониторинга атмосферного воздуха и санитарно-гигиенического мониторинга;
  • сведений о превышении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (далее – ПДК) на границе санитарно-защитной зоны ОНВ по результатам осуществления федерального и регионального государственного экологического надзора.

Разработка мероприятий при НМУ

На основании вышеперечисленных документов необходимо:

  1. определить перечень загрязняющих веществ (далее – ЗВ), для которых необходимо проводить уменьшение выбросов в периоды НМУ. В перечень ЗВ включаются вещества, подлежащие нормированию и включенные в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, установленный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 года № 1316-р;
  2. определить перечень источников выбросов ЗВ, на которых необходимо проводить сокращение выбросов в период НМУ;
  3. разработать мероприятия при НМУ для определенных источников выбросов;
  4. провести расчет рассеивания приземных концентраций ЗВ при нормальных условиях и при выполнении мероприятий при НМУ;
  5. согласовать разработанные мероприятия с региональными органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Определение перечня загрязняющих веществ

Для определения перечня ЗВ, для которых необходимо проводить уменьшение выбросов в периоды НМУ, нужно:

В перечень веществ, по которым расчетные приземные концентрации (с учетом групп суммации), создаваемые выбросами ЗВ, могут превысить Гигиенические нормативы 1,0 ПДК и 0,8 ПДК:

  • для НМУ 1 степени – при увеличении на 20%;
  • для НМУ 2 степени – при увеличении на 40%;
  • для НМУ 3 степени – при увеличении на 60%.

Если при увеличении максимальных расчетных концентраций наблюдается превышение, необходимо разработать мероприятия, направленные на уменьшение выбросов загрязняющих веществ на конкретных источниках.

Определение перечня источников выбросов

Перечень источников выбросов ЗВ, на которых необходимо проводить сокращение выбросов в период НМУ, определяются на основании анализа результатов расчетов рассеивания.

При проведении расчетов рассеивания и увеличении полученных концентраций на 20%, 40%, 60% могут возникнуть 2 ситуации:

  1.  увеличенные концентрации не превышают гигиенические нормативы ЗВ;
  2. увеличенные концентрации превышают гигиенические нормативы ЗВ.

План НМУ

Разработка / согласование

Цена от 15 000 руб.
Срок от 3 месяцев

Концентрации не превышают гигиенические нормативы ЗВ

При отсутствии превышений гигиенических нормативов по результатам расчетов разрабатываются организационно-технические мероприятия на основании п. 17 Приказа №811.

В таком случае перечень мероприятий имеет организационный характер и, например для Рязанской области, будет выглядеть следующим образом:

Перечень мероприятий НМУ для Рязанской области

Концентрации превышают гигиенические нормативы ЗВ

На основании анализа результатов расчета рассеивания выбросов ЗВ формируется перечень источников выбросов с указанием структурных подразделений ОНВ (при наличии). Перечень составляется с учетом долей вкладов выбросов источников в приземные концентрации в контрольных точках и ранжируется по значениям этих долей от большего к меньшему.

Согласно п. 12 Приказа №811 разработанные для конкретных источников мероприятия по уменьшению выбросов должны обеспечивать снижение приземных концентраций для рассматриваемой контрольной точки:

  • на 15-20% при НМУ 1 степени;
  • на 20-40% при НМУ 2 степени;
  • на 40-60% при НМУ 3 степени.

Однако если объект ОНВ относится к объектам по обеспечению электрической энергией, газом и паром, мероприятия по уменьшению выбросов должны обеспечивать снижение приземных концентраций:

  • до 5-10% при НМУ 1 степени;
  • до 10-20% при НМУ 2 степени;
  • до 20-25% при НМУ 3 степени.

После разработки мероприятий необходимо провести расчеты рассеивания с учетом снижения выбросов в результате выполнения мероприятий.

В соответствии с разработанными мероприятиями для объекта ОНВ составляется пояснительная записка, которая в обеих вышеуказанных ситуациях направляется на согласование в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный осуществлять региональный государственный экологический надзор.

Пояснительная записка оформляется в соответствии с Приложением №2 к Приказу №811 если иное не прописано в региональном административном регламенте по согласованию плана мероприятий по уменьшению выбросов ЗВ в атмосферный воздух в периоды НМУ.

В случае разработки мероприятий составляется перечень мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Рекомендуемая форма перечня представлена в Приложении №3 к Приказу №811.

Пример разработанного перечня мероприятий для Смоленской области:

Пример разработанного перечня мероприятий для Смоленской области

Организация работ по реализации мероприятий при НМУ

В целях организации работ по реализации мероприятий при НМУ на ОНВ хозяйствующим субъектом назначается ответственное лицо, отвечающее за получение и передачу в структурные подразделения ОНВ прогнозов о НМУ, а также за реализацию мероприятий при НМУ.

При необходимости хозяйствующим субъектом дополнительно назначаются отдельные ответственные лица, отвечающие за мероприятия при НМУ в каждом структурном подразделении объекта ОНВ если такие подразделения имеются.

Получение информации о НМУ производится в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. №899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам».

Отслеживание НМУ может производиться на основании заключенного договора с Росгидрометом, а также на основании самостоятельного мониторинга открытых климатических данных.

Ведение отчетности о мероприятиях в период НМУ

Согласно Приказа №811 ведение отчетности о проведении мероприятий в период НМУ не предусмотрено.

Однако при наступлении НМУ на объекте ОНВ необходимо осуществлять ведение следующей документации:

  • журнал записи прогнозов о НМУ, рекомендуемая форма которого представлена в Приложении №4 к Приказу №811;
  • контроль выполнения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, рекомендуемая форма которого представлена в Приложении №5 к Приказу №811.

Частью региональных регламентов по согласованию плана мероприятий по уменьшению выбросов ЗВ в атмосферный воздух в периоды НМУ предусмотрено информирование уполномоченных органов регионального надзора о проведении предусмотренных планом мероприятий в установленный срок – передача журнала записи прогнозов.

Контроль за исполнением мероприятий осуществляется при внеплановых проверках в периоды НМУ или в ходе плановых проверок предприятий, и регулируется п. 3 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

За нарушение требований п. 3 статьи 19 ФЗ-96 предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст. 8.1. КоАП РФ Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
  • на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Мы можем провести экоаудит, чтобы определить что реально нужно вашему бизнесу по экологии – записаться на экоаудит…

Отдел продаж: 8-800-200-14-97 (звонок бесплатный)
8-967-988-92-17 WhatsApp.

В Telegram мы отвечаем на вопросы и делимся опытом, подписывайтесь на наш канал – https://t.me/ecologeasy.

Узнать подробнее

Об НМУ мероприятиях

Можно на нашем сайте

Подпишитесь на наш канал      Разработка мероприятий при НМУ и организация работ по их реализации

Подпишитесь, чтобы получать рассылки новостей

Мы не спамим! Прочтите нашу политику конфиденциальности, чтобы узнать больше.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *