Изменение в перечне нормируемых веществ. Распоряжение 2909-р

Ранее мы писали о том, что такое нормирование источников выбросов и загрязняющих веществ, какой нормативно-правовой акт его регулирует и как отражаются в нормативах различные вещества.

С 2015 г. действовало Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1316-р, в котором был установлен перечень веществ, для которых устанавливаются нормативы допустимых выбросов. Распоряжение 1316-р включало 160 веществ за исключением радиоактивных изотопов в элементной форме и в виде соединений.

Однако 20 октября 2023 г. утверждено новое Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2909-р с обновленным перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.

Какие же в нем произошли изменения?

Количество веществ изменилось со 160 до 199 – добавилось 39 пунктов, из которых 12 веществ начинают нормироваться с 1 января 2024 года, а 27 веществ – с 1 января 2025 года. Также наименование веществ (по госучету) стало более расширенным.

Распоряжение 2909-р вступает в силу с 1 января 2024 года за исключением следующих веществ, которые необходимо нормировать с 1 января 2025 года (пп. 7, 9, 22, 29, 30, 31, 33, 62, 74, 83, 85, 98, 100, 101, 110, 124, 127, 144, 145, 155, 157, 179, 181, 182, 183, 186, 187 Распоряжения 2909-р):

• 0104 Барий карбонат/в пересчете на барий/ (Барий);
• 0109 Бериллий и его соединения/в пересчете на бериллий/;
• 0118 Титан диоксид (Титан пероксид; титан (IV) оксид);
• 0126 Калий хлорид (Калиевая соль соляной кислоты);
• 0128 Кальций оксид (Кальций окись);
• 0152 Натрий хлорид;
• 0158 диНатрий сульфат (Натрий сернокислый; динатриевая соль серной кислоты; динатрий сернокислый);
• 0207 Цинк оксид /в пересчете на цинк/;
• 0507 Гекс-1-ен (Бутилэтилен; альфа-гексилен; 1-н-гексен);
• 0516 2-Метилбута-1,3-диен (Изопентадиен; бета-метилдивинил; гемитерпен; 2-метил-1,3-бутадиен; 2-метилбутадиен-1,3);
• 0711 Антрацен;
• 0716 Фенантрен;
• 0722 Бензо(d,e,f)фенантрен;
• 0827 Хлорэтен (Хлорэтилен; этенилхлорид; хлористый винил; хлористый этилен; монохлорэтен);
• 1043 Гексан-1-ол (н-Гексиловый спирт; 1-гексанол; 1-гидроксигексан; амилкарбинол; пентилкарбинол; гексиловый спирт);
• 1119 2-Этоксиэтанол (2-Этоксиэтиловый эфир; моноэтиловый эфир этиленгликоля; этокси-2-этанол);
• 1246 Этилформиат (Муравьиноэтиловый эфир, этилметаноат);
• 1314 Пропаналь (Пропиональдегид, метилацетальдегид);
• 1702 1-Бутантиол (n-Бутантиол);
• 1707 Диметилсульфид (Метилсульфид; тиобис(метан); метантиометан);
• 1716 Одорант смесь природных меркаптанов с массовым содержанием этантиола 26 – 41%, изопропан-тиола 38 – 47%, втор-бутантиола 7 – 13%;
• 1720 Пропан-1-тиол (Пропантиол, пропилмеркаптан);
• 1849 Метиламин (Аминометан; метанамин);
• 2418 Пиридин (Азабензол, азин);
• 2425 Фуран-2-альдегид (2-Фуранкарбальдегид; 2-фуранальдегид; 2-формилфуран);
• 3119 Кальций карбонат (Кальций углекислый; кальциевая соль карбоновой кислоты (1:1);
• 4005 1,1-Дихлорэтан (Этилиден хлористый, этилиденхлорид).

Теперь вышеперечисленные вещества необходимо будет нормировать отдельно, а не в составе взвешенных веществ или углеводородов как раньше.

Если у предприятия в выбросах загрязняющих веществ присутствуют загрязняющие вещества, не указанные в Перечне, то в отношении этих веществ нормативы не устанавливаются. Но в инвентаризации источников и выбросов загрязняющие вещества, не указанные в Перечне, все равно должны быть учтены.

Если разбираться по категориям объектов, то пункты Распоряжения 2909-р №№ 7, 9, 22, 29, 30, 31, 33, 62, 74, 83, 85, 98, 100, 101, 110, 124, 127, 144, 145, 155, 157, 179, 181, 182, 183, 186, 187, которые нормируются с 1 января 2025 года, не применяются:

1. Для объектов I категории в отношении:
   • разрешений на выбросы, выданных до 1 января 2025 года;
   • выданных КЭР на основании заявок, поданных до 31 января 2024 года включительно, и содержащихся в его составе Программы повышения экологической эффективности (ППЭЭ) и Программы производственного экологического контроля (ППЭК);
   • разработанных на основании сведений в КЭР до 1 января 2025 года мероприятий при НМУ.
2. Для объектов II категории в отношении (но только до 1 января 2027 года):
   • произведенных до 1 января 2025 года расчетов НДВ;
   • утвержденных до 1 января 2025 года ППЭК, ПМООС;
   • выданных до 1 января 2025 года разрешений на временные выбросы;
   • разработанных до 1 января 2025 года мероприятий при НМУ.
3. Для объектов III категории в отношении (но только до 1 января 2027 года):
   • произведенных до 1 января 2025 года расчетов НДВ;
   • утвержденных до 1 января 2025 года ППЭК, ПМООС;
   • выданных до 1 января 2025 года разрешений на временные выбросы;
   • разработанных до 1 января 2025 года мероприятий при НМУ.

Однако на веществах, нормируемых с 2025 года, изменения не заканчиваются, поскольку остается 12 загрязняющих веществ, нормирование которых должно осуществляться уже с 2024 года.

По проектам НДВ, которые сейчас находятся в разработке и на которые еще не получены санитарно-эпидемиологические заключения, необходимо откорректировать нормативы в том случае, если в перечне загрязняющих веществ присутствуют следующие:

• 0123 диЖелезо триоксид, (железа оксид)/в пересчете на железо/(Железо сесквиоксид);
• 0150 Натрий гидроксид (Натр едкий);
• 0205 Цинк сульфат/в пересчете на цинк/;
• 0328 Углерод (Пигмент черный);
• 0378 Хлор диоксид;
• 0856 1,2-Дихлорэтан;
• 1217 Диоктилбензол-1,2-дикарбонат (Диоктиловый эфир ортофталевой кислоты);
• 2930 Пыль абразивная;
• 2931 Пыль асбестосодержащая (с содержанием хризотиласбеста до 10%)/по асбесту/;
• 2934 Пыль аминопластов;
• 2953 Пыль фенопластов резольного типа (Э2-330-02; У2-301-07);
• 3748 Смолистые вещества (возгоны пека) в составе электролизной пыли выбросов производства алюминия.

Все не указанные пыли, например, пыль мучная и пыль древесная, не вошедшие в новое Распоряжение 2909-р, продолжают относиться ко взвешенным веществам, которые теперь имеют более обширное название: Взвешенные вещества (разнородные по составу твердые частицы, содержащиеся в выбросах загрязняющих веществ и не поименованные в настоящем разделе) (в разделе I. Для атмосферного воздуха).

Следовательно, в нормативных таблицах при разработке проекта нормативов допустимых выбросов указываются только те вещества, которые включены в Перечень загрязняющих веществ, установленный Распоряжением № 2909-р и в дальнейшем необходимо рассчитывать плату именно по нормируемым веществам.

Мы можем провести экоаудит, чтобы определить что реально нужно вашему бизнесу по экологии – записаться на экоаудит…