Государственные проверки

Порядок организации проверок, сроки и отношения лиц при их проведении регламентирует Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

К плановым проверкам относятся:

1) инспекционный осмотр (взаимодействие с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта;

2) рейдовый осмотр (оценка соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов);

3) документарная проверка (проверка сведений, которые содержатся в документах контролируемых лиц);

4) выездная проверка (взаимодействие с конкретным контролируемым лицом в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного (надзорного) органа).

Плановые выездные проверки, которые должны начаться 31 июля или позднее, контрольный орган может заменить на инспекционный визит. Решение о замене принимается не позднее чем за 20 рабочих дней до начала проверки. В течение 10 рабочих дней о решении должно быть уведомлено проверяемое лицо.

Инспекционный осмотр (взаимодействие с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта) проводится по месту нахождения контролируемого лица либо объекта контроля без предварительного уведомления и не дольше одного рабочего дня.

Плановые выездные проверки, которые должны начаться 31 июля или позднее, контрольный орган может заменить на инспекционный визит. Решение о замене принимается не позднее чем за 20 рабочих дней до начала проверки. В течение 10 рабочих дней о решении должно быть уведомлено проверяемое лицо.

Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры.

Этапы инспекционного осмотра:

1. Осмотр.
2. Опрос.
3. Получение письменных объяснений.
4. Инструментальное обследование.
5. Истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.

Во время рейдового осмотра для оценки соблюдения обязательных требований по использованию (эксплуатации) производственных объектов, который длится не более 10 рабочих дней, инспекторы вправе взаимодействовать с находящимися на производственных объектах лицами. При этом срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра – не более одного рабочего дня.

Отбор проб продукции может осуществляться исключительно при отсутствии возможности оценки соблюдения обязательных требований иными способами.

Этапы рейдового осмотра:

1. Осмотр.
2. Досмотр.
3. Опрос.
4. Получение письменных объяснений.
5. Истребование документов.
6. Отбор проб (образцов).
7. Инструментальное обследование.
8. Испытание.
9. Экспертиза.
10. Эксперимент.

В целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного (надзорного) органа проводится выездная проверка в срок не менее, чем 10 рабочих дней.

Контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала.

Выездная проверка проводится в случае, если невозможно:

• удостовериться в полноте и достоверности сведений у контрольного (надзорного) органа или в запрашиваемых документах и объяснениях;
• оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда.

Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры.

Этапы выездной проверки:

1. Осмотр.
2. Досмотр.
3. Опрос.
4. Получение письменных объяснений.
5. Истребование документов.
6. Отбор проб (образцов).
7. Инструментальное обследование.
8. Испытание.
9. Экспертиза.
10. Эксперимент.

По завершении проверки составляется акт, который содержит следующую информацию:

• дату, время и место составления акта проверки;
• где и когда была проведена проверка;
• основные сведения о контрольном органе и уполномоченных им лицах;
• основные сведения о контролируемом юридическом лице или индивидуальном предпринимателе;
• результаты проверки, сопровождаемые протоколами отбора проб и образцов (в случае проведения исследований в ходе проверки).

До конца 2023 года постановлением Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 установлен мораторий на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля, за исключением:

• объектов категорий чрезвычайно высокого и высокого риска,
• опасных производственных объектов II класса опасности,
• гидротехнических сооружений II класса.

Также введены ограничения на проведение внеплановых проверок. Внеплановые экологические проверки могут быть проведены исключительно при угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, а также по фактам причинения такого вреда; при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и по фактам их возникновения.

Мы можем провести экоаудит, чтобы определить что реально нужно вашему бизнесу по экологии – записаться на экоаудит…