В соответствии с п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” юридические лица, за исключением подведомственных ФСБ, индивидуальные предприниматели обязаны подавать в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган отчет об организации и об осуществлении производственного экологического контроля (ПЭК).
Основными документами для формирования отчета ПЭК являются:
- сама программа ПЭК, утвержденная юридическим лицом, в соответствии с которой был проведен или не проведен контроль;
- различные результаты этого контроля.
Кроме того,
- 1) учредительные документы на момент подачи отчета. Это поможет сверить информацию, указанную как в программе ПЭК, так и в данных о постановке на учет, и понять, нужно ли вносить какие-либо изменения в какую-либо документацию;
- 2) свидетельство или выписка о постановке на государственный учет или актуализация данных учета. Эти данные, подготовленные юридическим лицом, помогут понять, в какой орган подать отчет, верно указать категорию, код и наименование объекта;
- 3) приказ о назначении лиц, ответственных за осуществление ПЭК. Это даст понимание, какие данные в какие разделы и в графы в личном кабинете природопользователя необходимо будет занести;
- 4) разрешительная документация по объекту в части выбросов, сбросов, отходов, которая действовала в отчетном периоде (КЭР, НДВ, ДВОС, НДС, разрешения на выбросы или сбросы);
- 5) если объект находится в соответствии с Федеральным законом № 195-ФЗ от 26.07.2019 “О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха” в системе квотирования, то квоты выбросов, установленные согласно Правилам квотирования;
- 6) результаты контроля стационарных источников как с помощью расчетных методов, так и с помощью лабораторных исследований (расчеты или протоколы);
- 7) результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, если объект указан в перечне объектов, обязанных проводить мониторинг;
- 8) реквизиты документов, подтверждающих предоставление сведений, полученных в результате учета объема забора водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод;
- 9) реквизиты документа, подтверждающего предоставление сведений о результатах качества поверхностных вод в местах сброса сточных вод;
- 10) реквизиты документа, подтверждающего предоставление сведений о результатах наблюдения за водными объектами и их морфометрическими особенностями;
- 11) посмотреть проектную документацию очистных сооружений, чтобы правильно указать в отчете проектную степень эффективности очистки;
- 12) решение о предоставлении водного объекта в пользование;
- 13) различные протоколы измерений и исследований;
- 14) реквизиты документа, подтверждающего предоставление отчета о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов;
- 15) обобщенные данные учета в области обращения с отходами.
Анализ подготовленной документации и информации позволит:
- проверить, соответствуют ли полученные результаты контроля программе ПЭК,
- есть ли то, что не доделано по контролю или наоборот сделано больше, чем запланировано в программе.
Анализ программы ПЭК на соответствие действующему законодательству поможет при необходимости начать актуализацию и корректировку самой программы раньше, чем наступит очередной отчетный период. Такой подход к подготовке отчета ПЭК сократит время на формирование самого тела отчета ПЭК.
После сдачи отчета в течение года формируется и систематизируется база документов, которые понадобятся при подаче отчета ПЭК. Тогда к моменту подачи отчета будет готов уже полный набор сведений для него.
Особое внимание стоит уделить аккредитациям лабораторий, в сотрудничестве с которыми проводился контроль. Согласно п. 3 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, федеральным законам от 14.02.2024 № 18-ФЗ “Об обеспечении единства измерений” и от 28.12.2013 № 412-ФЗ “Об аккредитации в национальной системе аккредитации” испытательные лаборатории должны быть аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Методики, на основании которых проводились измерения, также можно проверить в онлайн-системе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) “Аршин”: действуют ли они в том году, за который сдается отчет.
При проведении наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха юридические лица и индивидуальные предприниматели, вошедшие в перечень объектов, обязанных проводить мониторинг, должны определить алгоритм действий. При выборе алгоритма по приказу Минприроды от 30.07.2020 № 524 “Об утверждении требований к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением” наблюдение проводят лаборатории, получившие лицензии органов Росгидромета, которые тоже лучше посмотреть, чтобы удостовериться в правильности принятых решений.
Подробнее об отчете ПЭК здесь.
Мы можем провести экоаудит, чтобы определить что реально нужно вашему бизнесу по экологии – записаться на экоаудит…
Отдел продаж: 8-800-200-14-97 (звонок бесплатный)
8-967-988-92-17 WhatsApp.
В Telegram мы отвечаем на вопросы и делимся опытом, подписывайтесь на наш канал – https://t.me/ecologeasy.