Под фоном или фоновой концентрацией понимают концентрацию загрязняющего вещества в данной области, создаваемую источниками вне рассматриваемого объекта негативного воздействия. Фон не может считаться самостоятельным показателем загрязнения атмосферного воздуха, как значение ПДК, он устанавливается на основе инструментальных наблюдений в соответствии с нормативными документами.
Согласно письму государственной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды «за фоновую концентрацию принимается статистически достоверная максимальная разовая концентрация примеси (средняя за 20 мин), значение которой превышается в 5% случаев общего количества наблюдений» [1]. Но с введением приказа №273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе» также используются фоновые концентрации, соответствующие длительному времени усреднения – долгопериодные концентрации.
Когда нужен фон?
Фоновые концентрации при расчетах учитывается, только если максимальная приземная концентрация выбросов от объекта по данному веществу превышает 0,1 ПДК на границе производственной площадки (согласно приказу №581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»).
Где и как получить фоновые справки?
Фоновые справки запрашиваются в территориальных управлениях Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС). Для начала следует запросить информацию о наличии постов фона на нужном нам участке (зачастую посты наблюдения располагаются только в центральных городах административного деления). При наличии постов фона необходимо запросить фоновые концентрации по нужным нам для рассеивания веществам. Как правило, на постах проводятся наблюдения за основными, наиболее распространенными загрязняющими веществами и наблюдения за условным бензолом (код 0602) чаще всего не проводится, и в таком случае при рассеивании фон приравнивается к 0 или берутся значения из временных рекомендаций.

Что делать, если нет постов фона?
В случае если УГМС сообщает об отсутствии постов фона в указанной области, мы можем воспользоваться временными рекомендациями. Это письмо федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, содержащее результаты обработки массива регулярных наблюдений за пятилетний период со всех станций в каждой группе городов России. Каждые пять лет оно корректируется на основе новых исследовательских данных.

Временные рекомендации применимы к городам с населением менее 100 тыс. человек. Если же население города более 100 тыс. человек или, наоборот, население менее 1 тыс. человек и в радиусе 5 км не находится крупнонаселенных пунктов, а также не проводятся работы с применением большегрузной техники и транспорта, то фоновые концентрации приравниваются к 0.
Вывод
Несмотря на всю важность учета фоновых концентраций, Росгидромет не всегда в состоянии предоставить нам фоновые концентрации, в связи с недостаточно обширной сетью постов наблюдений или отсутствием наблюдений за данным загрязняющим веществом. Чаще всего приходится руководствоваться временными рекомендациями или вовсе проводить расчет рассеивания без учета фона.
