Перечень объектов, подлежащих ГЭЭ

Государственная экологическая экспертиза полный перечень объектов ГЭЭ

Просмотрено: 2 012

Время чтения:
10 минут

Нет времени читать?

Государственная экологическая экспертиза (далее – ГЭЭ) — это процесс проверки документов и планов, подтверждающих намерения организации начать определенную деятельность, на предмет соблюдения установленных норм по защите окружающей среды. Главная цель такой процедуры заключается в выявлении и минимизации возможного негативного влияния планируемой деятельности на природу.

Основные нормативные акты, регулирующие проведение ГЭЭ в РФ:

Федеральный закон “Об экологической экспертизе” от 23.11.1995 № 174-ФЗ (далее – Закон 174-ФЗ) — основной закон, регламентирующий отношения в области экологической экспертизы.
Постановление Постановление Правительства РФ от 28.05.2024 N 694 “Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы”

Приказ Минприроды России от 08.05.2024 N 283 «Об утверждении перечня документации, документов, материалов и заключений, представляемых в составе документов и (или) документации на государственную экологическую экспертизу по объектам государственной экологической экспертизы»
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” — определяет общие принципы охраны окружающей среды, включая проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в рамках ГЭЭ.
Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 N 1644 “О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду” (вместе с “Правилами проведения оценки воздействия на окружающую среду”) — устанавливает порядок проведения ОВОС и другие вопросы, связанные с проведением ГЭЭ.

Объекты ГЭЭ

Объекты, подлежащие государственной экологической экспертизе, определены статьями 11-12 Федерального закона № 174-ФЗ и делятся на два уровня (см. рис.1).

Рис. 1. Уровни государственной экологической экспертизы

Уровни ГЭЭ отличаются в том, где проходит рассмотрение объекта.

Уровни объектов ГЭЭ, уполномоченные органы

Федеральный уровень – Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и территориальные органы.

Региональный уровень – Уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ (Министерства природопользования и экологии, Комитеты по природным ресурсам субъектов РФ, Комитеты по природопользованию и др.).

В целях определения территориального органа Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, рекомендуется направлять обращения посредством использования функционала «Направить обращение» на официальном сайте Росприроднадзора (https://rpn.gov.ru/petition)

Основные категории объектов ГЭЭ

Проекты хозяйственной деятельности:
- Проекты строительства, реконструкции, сноса объектов.
- Материалы по созданию и развитию месторождений полезных ископаемых.
- Проекты рекультивации земель.
- Документация на создание объектов I категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).
Программы и техническая документация:
- Проекты технических документов на новую технику и технологии.
- Областные целевые программы, предусматривающие строительство объектов, влияющих на окружающую среду.
- Нормативно-правовые акты.
Материалы обследований:
- Материалы комплексных экологических обследований участков территорий, обосновывающие придание им статуса особо охраняемых природных территорий.
- Материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Ниже представлена таблица с полным перечнем всех объектов ГЭЭ.

Федеральный уровень	Региональный уровень
Объекты капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, за исключением объектов социальной инфраструктуры	Проекты документов в области охраны окружающей среды и природопользования, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых устанавливается высшим должностным лицом субъекта РФ или руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ
Проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны страны и безопасности государства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий	Проекты целевых программ субъектов РФ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов
Проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии	Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, не указанных в подпункте 10 пункта 1 статьи 11 Федерального закона 174-ФЗ, за исключением проектной документации объектов, являющихся объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня, и объектов капитального строительства, перечень которых устанавливается Правительством РФ
Проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности РФ	Объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае доработки или внесения изменений в проектную документацию
Проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа
Проектная документация автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов в случаях, если такие автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов планируются к строительству, реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности или предназначены для обеспечения бесперебойного и надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше
Проектная документация объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах Байкальской природной территории, за исключением проектной документации объектов социальной инфраструктуры, перечень которых устанавливается Правительством РФ, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах населенных пунктов, находящихся в границах буферной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории, за пределами особо охраняемых природных территорий
Проектная документация объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции в Арктической зоне РФ
Проектная документация специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия, если такие хранилища планируются к строительству, реконструкции в границах водоохранных зон на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос
Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах лечебно-оздоровительных местностей федерального значения, курортов федерального значения, курортных регионов, за исключением объектов капитального строительства, перечень которых устанавливается Правительством РФ
Объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ “О континентальном шельфе РФ”, Федеральном законе от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ “Об исключительной экономической зоне Российской Федерации”, Федеральном законе от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ “О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ”, за исключением документов и (или) документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность в области рыболовства (за исключением объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 18 настоящего пункта), а также в области пастбищной аквакультуры вне границ особо охраняемых природных территорий и охранных зон особо охраняемых природных территорий
Проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы)
Проекты технической документации на вещества, которые могут впервые поступать в окружающую среду
Проекты технической документации на пестициды, агрохимикаты
Проект ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и (или) проект рекультивации земель, предусматривающие использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности
Проект ликвидации накопленного вреда окружающей среде
Проекты схем комплексного использования и охраны водных объектов
Проекты общего допустимого улова водных биологических ресурсов и внесения изменений в ранее утвержденный общий допустимый улов, за исключением проектов общего допустимого улова водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов
Проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов
Проекты соглашений о разделе продукции
Планы мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации производственных объектов, являющихся опасными производственными объектами I и II классов опасности и подлежащих включению в реестр отдельных производственных объектов на основании критериев отнесения опасных производственных объектов I и II классов опасности к отдельным опасным производственным объектам, установленных Правительством Российской Федерации, объектами размещения отходов I и II классов опасности
Материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии
Документы, подготовленные в связи с предполагаемым ввозом объектов, указанных в Федеральном законе от 10 июля 2001 года N 92-ФЗ “О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории”
Объект государственной экологической экспертизы ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае реализации такого объекта с отступлениями от проектной документации или доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы

Государственная экологическая экспертиза требуется не всем, но осуществлять деятельность без положительного заключения ГЭЭ грозит штрафами.

Доверьте нам комплексное сопровождение государственной экологической экспертизы: мы проанализируем являетесь ли объектом ГЭЭ, выполним все этапы процедуры и получим положительное заключение с первого раза.

Нужна консультация?

Если