Вопрос №1
Пыталась подать заявление на установление СЗЗ через госуслуги. После подгрузки приложений возникла проблема после нажатия кнопки “Подписать”: т.е. показывает, что госуслуги “думают”, идет процесс подписания будто бы каждого листа из приложений, а потом слетает и ничего не подписано, опять показывает страницу с подгруженными приложениями. В чём может быть проблема, почему не подписывает? ЭЦП есть. Или не мучиться, а подавать очно заявление с копией проекта СЗЗ и протоколов?
Ответ
По регламенту предусмотрено несколько вариантов подачи заявления на установление СЗЗ: лично (или представителем по доверенности), по почте на бумажном носителе или в электронном виде. Как вариант, поменять браузер, с помощью которого выходите в интернет, т.к. может быть чисто техническая проблема. Можно попробовать подать заявление через госуслуги региона, в котором находится объект.
Вопрос №2
Куда подавать сведения о СЗЗ, чтобы быть на карте и в ЕГРН?
Ответ
Передача сведений о границах СЗЗ – это функция Роспотребнадзора: после согласования проекта санзоны и получения решения Роспотребнадзор передает сведения в ЕГРН.
Вопрос №3
Нужно ли оформлять СЗЗ для школ, если у них на участке есть котельная?
Ответ
Школа относится к нормируемым объектам, которые нужно защищать от негативного воздействия и размещение которых запрещено в границах санитарно-защитной зоны. В таком случае следует написать письмо в Роспотребнадзор о необходимости разработки проекта СЗЗ для данного конкретного объекта, чтобы был официальный ответ: нужна санзона для него или нет. Как правило, для таких объектов она не нужна.
Вопрос №4
ПКК (публичная кадастровая карта) работает очень плохо. Находили ли Вы реестры по ЗОУИТ?
Ответ
К сожалению, реестров ЗОУИТ нет. Посмотреть, попадает ли земельный участок в ЗОУИТ можно через кадастровую карту России ЕГРН 365, но посмотреть каждое конкретное ЗОУИТ и ограничения, накладываемые ею, с ее помощью невозможно.
Если мы хотим оценить определенный участок, то можем запросить выписку из ЕГРН, там должны быть прописаны ограничения на ЗУ.
Вопрос №5
Проект СЗЗ разработан в 2019 году. Получено решение и границы внесены в ЕГРН. В настоящее время одно из зданий (заводоуправление) было продано, а также проведена новая инвентаризация (по постановлению 2909-р). В итоге включены передвижные источников и КНС. Наши действия в части проекта СЗЗ?
Ответ
В данном случае проект СЗЗ нужно откорректировать, поскольку появились новые источники НВОС, например КНС. Согласно п. 9 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222, в случае технического перевооружения объекта, изменения применяемых на объекте технологий производства продукции (а появление КНС можно приравнять к технологическим изменениям), правообладатель объекта вносит корректировки в существующую СЗЗ на основании проведенных им измерений (исследований) атмосферного воздуха.
Вопрос №6
Если проектом и замерами подтверждено, что на границе СЗЗ нет превышений 1 ПДК, но более 0,1 ПДК, надо ли устанавливать СЗЗ?
Ответ
Официальная позиция Роспотребнадзора – если объект является источником и мы не устанавливаем для него санзону, тогда это приравнивается как будто бы к сокращению СЗЗ, что влечет за собой применение положений пункта 4.5 СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и проведение в каждой конкретной точке 30 или 50 дней исследований. Если все же больше 0.1 ПДК и от установления санзоны никак не уйти (путем изменения техпроцесса, чтобы доказать, что объект не является источником НВОС), лучше разработать проект СЗЗ, потому что проводить 30-50 исследований для того, чтобы не устанавливать санзону, смысла нет.
Вопрос №7
Если нет превышений по выбросам и шуму и СЗЗ проходит по границе предприятия, то какие документы от госорганов являются итоговыми по СЗЗ? И нужно ли в таком случае передавать сведения об отсутствии необходимости в установлении СЗЗ?
Ответ
Устанавливать СЗЗ только в границах земельного участка объекта смысла нет. Если получен кадастровый файл, проведены исследования, конечным документом по установлению СЗЗ будет решение об установлении и передача сведений в ЕГРН. Если же вы не хотите устанавливать ее, то придется провести 30 или 50 дней исследований и конечным документом будет санэпидзаключение.
Вопрос №8
Что считается “окончательной” СЗЗ в соответствии с СанПиН 1200-03?
Ответ
Окончательная СЗЗ – это установленная санзона, по которой уполномоченным органом принято решение, она внесена в ЕГРН и отображается на кадастровой карте.
Вопрос №9
Какую СЗЗ учитывать при подготовке НДВ и НМУ на стройплощадку, которая установлена (в 2004 г.) или новую, которая еще не утверждена?
Ответ
Вносить сведения о СЗЗ стройплощадки в ЕГРН смысла нет, потому что через какое-то время объект будет построен и уже для него будет разрабатываться проект СЗЗ, который и будет утверждаться и вноситься в ЕГРН. В случае, если стройплощадка на действующем производстве, то разрабатывается СЗЗ не для объекта строительства, а для реконструируемого объекта. План действий такой: разрабатывается санзона, получается санэпидзаключение, но замеры проводятся после завершения реконструкции, после того, как объект вводится в эксплуатацию, когда все источники НВОС функционируют и после этого подается заявление о принятии решения об установлении СЗЗ.
Вопрос №10
Некоторые прописывают в ТЗ отдельно проект на расчетную и окончательную СЗЗ. Но требуется ли отдельный проект на окончательную и нужно ли как-то отображать в проекте этот момент?
Ответ
Разрабатывается один проект СЗЗ. Расчетная СЗЗ – та, которая предлагается в проекте. Окончательная – та, которая является установленной, по ней принято решение и сведения в ЕГРН по ней есть.
Вопрос №11
Можете подсказать, как правильно составить обращение в Роспотребнадзор, требуется ли объекту устанавливать СЗЗ?
Ответ
Мы сопровождаем организации и помогаем им составить такие обращения. Можете обратиться к нам за данной услугой.
Подробнее о разработке и согласовании проекта СЗЗ здесь.
Мы можем провести экоаудит, чтобы определить что реально нужно вашему бизнесу по экологии – записаться на экоаудит…
Отдел продаж: 8-800-200-14-97 (звонок бесплатный)
8-967-988-92-17 WhatsApp.
В Telegram мы отвечаем на вопросы и делимся опытом, подписывайтесь на наш канал – https://t.me/ecologeasy.
