Что такое артезианская скважина?
Артезианская скважина — это водозаборная скважина, пробуренная на артезианский водоносный горизонт. Скважины делятся на технические и питьевые. Скважины для хозяйственно-бытового назначения также относятся к питьевым.
Что говорят нормативно правовые акты?
В соответствии с требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ПП № 222 от 03.03.2018 г. «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» п 5 (б) “В границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях: размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.”
В соответствии с разделом 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 – «Режим территории санитарно-защитной зоны» п 5.2. «В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.»
Но в соответствии с п 16. (д) Постановления Правительства №222 “Проект санитарно-защитной зоны содержит: обоснование возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте “б” пункта 5 настоящих Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков).”
В связи с тем, что на практике у каждого третьего предприятия имеется скважина на участке, потребовалось более подробно разобраться в данной теме. В вариантах решения мы предлагаем собственные варианты с опорой на нормативную документацию.
Варианты обоснования возможности размещения скважины в границах СЗЗ:
1. Предоставить обоснование, что скважина на территории объекта используется для технических нужд, а в таком случае, в соответствии с разделом 5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 – п 5.3. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей. С установлением СЗЗ не должно возникнуть проблем.
2. Если же скважина используется для питьевых нужд, то необходимо предоставить подтверждение, что предприятие не наносит вреда и не загрязняет водоносный горизонт.
Для обоснования потребуется приложить к проекту:
- Паспорт на скважину.
- Лицензию на недропользование – разрешение на добычу и использование воды.
- Программа производственного контроля за качеством питьевой воды, программой предусматривается ежемесячное проведение замеров воды – замеры, подтверждающие отсутствие негативного воздействия.
После изучения перечисленных документов, мы можем сделать вывод, наносится ли негативное воздействие на качество питьевой воды из скважины. Если скважина используется на законном основании и на нее есть исследования, подтверждающие соответствие качества воды нормативам, то это будет достаточным основанием для ее размещения на территории площадки предприятия.
К сожалению, из-за того, что нормативная документация не может предложить однозначного варианта действий в случае нахождения скважины на промышленной площадке, требуется заранее уточнять видение каждого эксперта по этому вопросу и выяснять его требования или требования региона.
Вывод
Исходя из сказанного выше, можно установить СЗЗ при наличии на ее территории скважины с предоставлением достаточного обоснования отсутствия негативного воздействия на водный горизонт.
Ссылки на нормативную документацию:
- Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
- Федеральный закон №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями);
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями).