Расчетный метод инвентаризации выбросов: когда инвентаризацию выбросов можно подтвердить расчётом, а не замером

Просмотрено: 211

Время чтения:
6 минут

Нет времени читать?

На промышленной площадке инвентаризация выбросов нередко наталкивается на физическое препятствие: для конкретного загрязняющего вещества не существует аттестованной методики измерения, поток отходящих газов идёт при температуре, которая выводит из строя пробоотборное оборудование, либо доступ к источнику закрыт требованиями техники безопасности. В такой ситуации вопрос не в том, можно ли обойтись без инструментального замера, а в том, как грамотно обосновать переход на расчётный метод, чтобы при согласовании отчёта или последующей проверке к документации не возникло претензий.

Что устанавливает Порядок №871

Действующий порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утверждён Приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871 и применяется с 1 марта 2022 года. На начало 2026 года документ остаётся основным: предыдущий порядок 2018 года (приказ №352) утратил силу при вступлении в силу №871, а нормативного акта, который заменил бы его, не принято — это подтверждают актуальные разъяснения Минприроды, в том числе письмо от 28 октября 2025 года № 12-50/20084-ОГ, где Порядок №871 прямо называется действующим документом, регулирующим расчёт выбросов при инвентаризации.

Федеральный закон №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» закрепляет два способа определения показателей выбросов — инструментальный и расчётный. А Приказ №871 уточняет это правило применительно к разным типам источников загрязнения атмосферного воздуха (ИЗАВ). Для организованных стационарных ИЗАВ приоритет отдан инструментальным замерам, и расчётный метод в этом случае является вполне обоснованным исключением. Для передвижных ИЗАВ, а также для неорганизованных и линейных стационарных ИЗАВ действует обратное правило: расчётный метод применяется по умолчанию, а переход на инструментальные замеры требует отдельного обоснования в отчёте.

Три законных основания для расчётного метода

Для организованных стационарных ИЗАВ переход на расчётный метод допускается в случаях, перечисленных в пунктах 26–28 Приказа №871.

Основание	Что это значит на практике	Типичный пример
Нет аттестованной и аккредитованной методики измерения	Росстандарт не утвердил методику инструментального измерения именно этого загрязняющего вещества	Специфическое вещество, для которого методика измерения отсутствует в принципе
Замер технически невозможен или связан с недопустимым риском	Объективные физические или эксплуатационные препятствия не позволяют установить измерительное оборудование	Высокая температура или скорость потока газа, экстремальное давление в газоходе, отсутствие физического доступа к источнику, запрет на измерения по требованиям безопасности
Невозможен отбор проб по национальным стандартам	Утверждённые ГОСТами процедуры пробоотбора неприменимы к конкретной конструкции источника	Конструкция газохода не позволяет установить пробоотборное устройство в соответствии с требованиями стандарта

Любое из этих оснований требует письменного обоснования прямо в отчёте об инвентаризации: какая методика измерения отсутствует, какой технический параметр делает замер невозможным, какой именно ГОСТ не позволяет организовать пробоотбор. Формальная ссылка на пункт Порядка без описания конкретной причины при проверке не выдерживает.

Источники, где расчёт применяется системно

Отдельно Приказ №871 называет группы технологических процессов и объектов, для которых расчётный метод используется системно, без необходимости каждый раз доказывать физическую невозможность замера:

Топливосжигающие установки мощностью не более 50 МВт
Гальванические покрытия, механическая обработка материалов, сварочные и окрасочные работы, взрывные и погрузочно-разгрузочные работы
Инфраструктура транспортных объектов, дизельные установки, бензоэлектростанции, бензопилы и типовое оборудование
Источники открытого хранения топлива, сырья, материалов и отходов, открытые поверхности испарения
Карьеры добычи полезных ископаемых и открытые участки их обработки
Оборудование и технологические процессы на открытом пространстве или в помещениях без вентиляционных установок
Проектируемые, строящиеся и реконструируемые объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, для получения данных до начала эксплуатации

Для этих категорий расчётный метод не исключение, а стандартная практика, согласованная самой логикой Приказа №871: характер источника делает инструментальный замер либо избыточным, либо технически нецелесообразным.

Как выбрать методику расчёта

Методика расчёта не выбирается произвольно. Пункт 29 Приказа №871 обязывает применять только те методики, которые включены в перечень, формируемый и ведущийся Минприроды России в соответствии с порядком, утверждённым приказом №341 от 31.07.2018, и правилами разработки методик, установленными Постановлением Правительства №422 от 16.05.2016. Перечень регулярно расширяется: к концу 2025 года в него входило свыше 130 методик, а в январе 2026 года Минприроды опубликовало очередную актуализированную редакцию. Методику, не включённую в перечень, использовать нельзя, даже если она по содержанию подходит под технологический процесс объекта. Актуальную редакцию перечня стоит проверять непосредственно на сайте Минприроды перед каждой инвентаризацией или её корректировкой.

При выборе методики решающее значение имеет не её название, а область применения. Методику можно использовать только тогда, когда описанный в ней технологический процесс, оборудование, сырьё и топливо полностью совпадают с тем, что фактически есть на объекте. Частичное совпадение не является основанием для применения, и при защите отчёта такой выбор не проходит обоснование.

Если подходящей методики в перечне не нашлось, Порядок допускает расчёт на основе материально-сырьевого баланса технологического процесса с учётом физико-химических закономерностей образования выбросов, либо через удельные показатели выбросов от оборудования, аналогичного по типу. Этот вариант менее формализован, поэтому в отчёте важно подробно описать, какие данные использовались, почему выбран именно такой аналог и какие допущения были сделаны при расчёте.

Когда это повод для корректировки инвентаризации

Появление новой методики в перечне или новой возможности инструментального замера само по себе является одним из оснований для корректировки данных инвентаризации. Если методика, точнее описывающая процесс на объекте, появилась в перечне после утверждения действующего отчёта, документацию целесообразно актуализировать, не дожидаясь общего цикла пересмотра.

Для предприятий, где инвентаризация уже утверждена, имеет смысл периодически сверять обоснование выбора метода с действующей редакцией перечня методик: основание, корректное на момент составления отчёта, может устареть быстрее, чем кажется. При необходимости такой проверки или пересчёта обоснования специалисты «Ваш Эколог» подключаются к анализу действующего отчёта и актуализируют документацию без потери ранее накопленных данных.