Экосбор – срок сдачи в 2026 году

Сроки сдачи отчетности и уплаты экологического сбора для импортёров остаются одной из самых сложных тем в практике применения расширенной ответственности производителя. В 2026 году ситуация дополнительно усложняется тем, что одновременно действуют базовые нормы законодательства и специальный режим, связанный с экспериментом по РОП.

На практике это приводит к тому, что импортеры по-разному трактуют момент возникновения обязанности, сроки отчетности и необходимость уплаты экологического сбора. Ошибки на этом этапе приводят к искажению обязательств, а в дальнейшем — к штрафам и доначислениям.

Чтобы корректно определить свои обязанности, необходимо учитывать страну ввоза, применимость эксперимента и действующие требования к отчетности. В этом материале разберем, какие сроки действительно действуют для импортеров и как не допустить ошибок при их применении.

Какие сроки по экосбору и отчетности действуют для импортеров в 2026 году

У импортеров нет одного общего срока “для всех”. В 2026 году порядок зависит от того, из каких стран ввозится товар и попадает ли импортер под эксперимент по РОП. Это ключевая точка, в которой компании чаще всего ошибаются. В действующем регулировании нужно разделять импорт из государств — членов ЕАЭС и импорт из стран, не являющихся членами ЕАЭС. Такой подход следует из статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также из правил отчетности и взимания экологического сбора.

Главное различие: ЕАЭС и не ЕАЭС

Для импортёров товаров из государств — членов ЕАЭС действует классический годовой цикл: отчетный период закрывается по итогам года, а экологический сбор уплачивается до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Это прямо закреплено в пункте 2 статьи 24.5 Закона № 89-ФЗ. Следовательно, если речь идет о товарах и упаковке, ввезенных из ЕАЭС в 2025 году, срок уплаты экологического сбора — до 15 апреля 2026 года. Отчетность о массе товаров и упаковки для этой категории импортёров представляется по правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741.

С импортом из стран, не являющихся членами ЕАЭС, ситуация сложнее. Общая модель закона предполагает уплату экологического сбора до дня выпуска товаров в обращение для внутреннего потребления, если импортер не заявил о самостоятельной утилизации в установленном порядке. Это также следует из статьи 24.5 Закона № 89-ФЗ. Но в 2026 году для этой группы действует специальный режим, связанный с экспериментом по РОП.

Что действует для импортеров из стран не ЕАЭС в 2026 году

Эксперимент по РОП был запущен постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 № 750 и затем продлен до 1 января 2028 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 № 2228. В презентации прямо указано, что до 1 января 2028 года для импортеров из стран, не являющихся членами ЕАЭС, применение норм об отчетности и уплате экосбора в прежнем порядке приостановлено, а единственной активной обязанностью остается ежегодное представление отчетов по формам эксперимента в ЕФГИС УОИТ. Постановления о проведении и продлении эксперимента официально опубликованы.

Именно поэтому в 2026 году для импортеров из стран не ЕАЭС нельзя механически переносить на практику общую формулу “до выпуска таможней” как универсальный рабочий срок. На уровне закона эта конструкция сохранена, но в отношении участников эксперимента фактический порядок изменен. В презентации отдельно подчеркнуто: до 1 января 2028 года такие импортеры не уплачивают экосбор и не подают отчет о массе до выпуска товара таможней, а исполняют ежегодную отчетную обязанность в ЕФГИС УОИТ по формам эксперимента.

Какие документы должен подавать импортер

Для обычного режима в презентации выделен базовый комплект отчетности импортера. В него входят:

Эта структура прямо приведена в презентации. Правила представления отчетности утверждены постановлениями № 741 и № 742, порядок взимания экологического сбора — постановлением № 1990, а формы информации о товарах и упаковке — постановлением № 868.

Для импортеров, попавших под эксперимент, состав документов меняется. В презентации отдельно показано, что для них применяется особый набор форм, а ключевой текущей обязанностью остается ежегодная отчетность через ЕФГИС УОИТ. При этом сама логика РОП не исчезает: меняется не обязанность как таковая, а порядок ее практического исполнения до 2028 года.

Что важно не перепутать в 2026 году

На практике у импортёров чаще всего смешиваются три разных вопроса:

• когда возникает обязанность по РОП;
• когда нужно сдавать отчетность;
• когда нужно платить экологический сбор.

Это не одно и то же. Для импортера обязанность в рамках РОП возникает в силу ввоза товаров и упаковки, подпадающих под перечень. Но сроки исполнения зависят от того, идет ли речь об импорте из ЕАЭС или из стран не ЕАЭС, и применяется ли эксперимент. Именно это различие и нужно ставить в начало любой внутренней проверки.

Чтобы не запутаться, удобно держать под рукой короткую схему:

Эта схема собрана из презентации и действующих нормативных актов.

Перед тем как определять срок сдачи отчетности и оплаты экосбора, проверьте:

• из какой страны ввезен товар — ЕАЭС или не ЕАЭС;
• входит ли товар или упаковка в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414;
• попадает ли импорт под эксперимент;
• планируется ли самостоятельная утилизация;
• какие формы нужно подавать именно в вашем случае.

Если ошибиться уже на этом этапе, дальше будет неверно определен и срок, и комплект отчетности, и сама обязанность по экосбору.

Типичные ошибки импортеров при определении сроков отчетности и уплаты экосбора

Основные ошибки импортёров связаны не с отсутствием информации о РОП, а с неправильным пониманием того, когда именно возникает обязанность и какие сроки к ней применяются. В 2026 году это усугубляется параллельным действием базовых норм и эксперимента.

В результате компании либо платят экосбор, когда это не требуется, либо, наоборот, пропускают обязательства по отчетности.

Основные ошибки

Ошибка 1. Применение “единого срока” ко всем импортерам

На практике часто используется упрощенный подход: “экосбор платится до 15 апреля”.

Это корректно только для импортеров товаров из государств — членов ЕАЭС.

При этом:

• для импорта из стран не ЕАЭС действует иная модель;
• в 2026 году дополнительно применяется эксперимент.

Игнорирование этого различия приводит к тому, что срок определяется неверно уже на базовом уровне.

Ошибка 2. Игнорирование разделения на ЕАЭС и не ЕАЭС

Ключевое различие закреплено в законодательстве:

• для ЕАЭС — годовой цикл отчетности и уплаты;
• для не ЕАЭС — иная логика, связанная с выпуском товаров и экспериментом.

Если это различие не учитывается, дальше неправильно выстраивается вся система исполнения обязательств.

Ошибка 3. “Нет экосбора — нет отчетности”

Распространенное заблуждение: если экосбор не уплачивается, значит никаких обязанностей нет

В условиях эксперимента это неверно.

Даже при отсутствии обязанности по уплате экологического сбора:

• сохраняется обязанность по представлению отчетности;
• данные должны передаваться в ЕФГИС УОИТ;
• формы отчетности определяются условиями эксперимента.

Игнорирование этого приводит к штрафам за непредоставление отчетности.

Ошибка 4. Непонимание сути эксперимента

Эксперимент по РОП часто воспринимается как “отмена требований”.

Фактически:

• нормы закона продолжают действовать;
• изменен порядок их применения;
• часть обязанностей приостановлена, но не отменена.

Это означает, что: контроль сохраняется, а данные продолжают собираться.

Ошибка 5. Привязка сроков к реализации товара

Импортеры продолжают ориентироваться на логику: продал товар — возникла обязанность

Но в рамках РОП:

• обязанность возникает с момента ввоза;
• сроки не привязаны к факту реализации;
• учет должен вестись по ввезенной продукции.

Это приводит к смещению сроков и занижению обязательств.

Ошибка 6. Неполный состав отчетности

Импортеры часто подают:

• только отчет о массе;
  или
• только расчет экосбора.

При этом не учитываются:

• формы по упаковке;
• информация о товарах;
• дополнительные формы в рамках эксперимента.

В результате отчетность считается непредставленной.

К чему приводят ошибки

Неверное определение сроков и состава отчетности влечет административную ответственность:

• статья 8.5.1 часть 1 КоАП РФ — штраф от 70 000 до 150 000 рублей за непредоставление отчетности;
• статья 8.5.1 часть 2 КоАП РФ — штраф в размере двукратной суммы экологического сбора (но не менее 250 000 рублей) за ошибки и нарушения;
• статья 8.41.1 КоАП РФ — штраф в размере трехкратной суммы сбора (но не менее 500 000 рублей) за неуплату.

Дополнительно важно учитывать, что Росприроднадзор вправе возбуждать дела без проведения проверок — на основании имеющихся данных.

От чего зависят сроки отчетности и уплаты экосбора

Сроки сдачи отчетности и уплаты экологического сбора для импортеров не являются универсальными и не определяются одной нормой законодательства. В 2026 году они зависят от применимого режима регулирования.

Ключевым фактором является страна ввоза продукции. Для импортеров товаров из государств — членов ЕАЭС применяется общий порядок: формируется отчетность по итогам отчетного периода и, при наличии оснований, уплачивается экологический сбор в установленный срок.

В отношении импортеров из стран, не являющихся членами ЕАЭС, применяется специальный режим, связанный с проведением эксперимента. В этом случае меняется порядок исполнения требований: акцент смещается на передачу данных через государственные системы учета, а уплата экологического сбора и состав отчетности определяются с учетом условий эксперимента.

Даже при отсутствии уплаты экосбора отчетность (о массе товаров и упаковки, а также данные в ЕФГИС УОИТ) сохраняется.

Попытка применять единый подход ко всем импортерам приводит к ошибкам уже на этапе определения обязательств.

Чтобы быстро узнать, правильно ли определены сроки, проверьте:

• разделение импорта по ЕАЭС и не ЕАЭС;
• учет применения эксперимента;
• определение наличия обязанности по уплате экологического сбора или отчетности;
• полноту состава отчетности;
• исключение привязки сроков к реализации товара.

Если хотя бы один из этих элементов определен некорректно, сроки и состав обязательств будут рассчитаны с ошибками.

Что важно учитывать импортеру

Сроки сдачи отчетности и уплаты экологического сбора для импортеров нельзя определить по одной норме или «общему правилу». В 2026 году они формируются в зависимости от нескольких факторов: страны ввоза, наличия объекта РОП и применения эксперимента.

На практике это означает, что ошибка чаще всего возникает не в расчёте самого сбора, а на более раннем этапе — при определении режима регулирования. Если неверно определен статус импорта или состав объектов (товар, упаковка), далее некорректно формируются и сроки, и отчетность, и обязательства.

Дополнительный риск связан с тем, что при действующем эксперименте у части импортеров отсутствует обязанность по уплате экологического сбора. Это воспринимается как отсутствие требований в целом, хотя обязанность по отчетности сохраняется. В условиях цифрового контроля такие несоответствия выявляются автоматически на основе данных таможенных органов и государственных информационных систем.

Корректное исполнение требований РОП в части сроков — это не отдельная задача, а результат правильно выстроенного учета: от ввоза и классификации до формирования отчетности и выбора модели исполнения обязательств.

Если требуется проверить корректность определения сроков, состава отчетности или выстроить работу по РОП с учетом действующих требований, специалисты нашей компании готовы помочь.