НВОС и новые вещества: как правильно рассчитать плату за НВОС в 2025 году?

Внедрение новых технологий и материалов – безусловно, важный шаг для развития бизнеса. Однако в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 10.01.2002     № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» важно обеспечить соблюдение экологического законодательства и корректный учет негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) при использовании новых веществ. В 2025 году это особенно актуально в связи с Распоряжением Правительства РФ № 2909-р, влияющим на перечень нормируемых веществ.

Неправильный расчет платы за НВОС или несвоевременное предоставление отчетности, согласно статье 8.1 КоАП РФ, может повлечь за собой наложение административного штрафа

• на должностных лиц в размере от 3 000 до 6 000 рублей;
• на юридических лиц – от 20 000 до 80 000 рублей.

Чтобы избежать финансовых потерь и репутационных рисков, связанных с нарушением природоохранного законодательства, необходимо грамотно организовать экологический учет на предприятии. В условиях меняющихся нормативных требований и множества перечней, ошибки в расчетах и отчетности становятся более вероятными. Необходимы корректировки в документации по веществам, вступившим в силу с 01.01.2024, а потом и с 01.01.2025 года. Разработанная в 2024 году документация  должна учитывать вещества по Перечню № 2909-р.

Мы предлагаем комплексный подход к решению данной задачи, обеспечивающий соответствие всем требованиям законодательства и минимизацию рисков.

Основные этапы учета НВОС при внедрении новых веществ (с учетом актуальных перечней и изменений 2024/2025):

1. Идентификация нового вещества и его статуса в действующих перечнях. Анализ химического состава и физических свойств на основании паспорта безопасности для определения класса опасности в соответствии с Критериями отнесения отходов к классам опасности для окружающей среды, утвержденными Приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536. Важно определить, включено ли вещество в перечень 1316-р (в редакции, действующей на момент внедрения), а также проверить его наличие в других актуальных перечнях, регулирующих нормирование и плату за НВОС, включая Перечень № 2909-р.
2. Инвентаризация источников НВОС. Определение всех возможных источников выбросов и сбросов в соответствии с Приказом Минприроды России                         от 19.11.2021 года № 871 “Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки”
3. Расчет объема НВОС. Определение объема загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, с использованием производственных данных и утвержденных методик.
4. Учет особенностей нормирования для веществ, не включенных в перечень 1316-р, или включенных в другие перечни, является важным для правильного расчета объема НВОС. Например, в соответствии с Распоряжением № 2909-р виды пыли (зерновая (2937), комбикормовая (2911), хлопковая (2917), сои немодифицированной (3738)) с учетом своих свойств относятся к группе «Взвешенные вещества», что необходимо учитывать при расчетах.
5. Расчет платы за НВОС. Расчет размера платы в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 881 от 31.05.2023 “Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации”, учитывая ставки, коэффициенты и класс опасности. Наши специалисты помогут вам оптимизировать затраты на плату за НВОС, учитывая все возможные льготы и корректирующие коэффициенты, а также особенности расчета для веществ, отсутствующих в перечне 1316-р до 01.01.2024 и внесенных в другие перечни. В отношении новых веществ нужно будет вносить плату за НВОС за 2024 г. в соответствии с Правилами № 881 (то есть если они не указаны в значимой для платы за НВОС документации, то с применением соответствующих стимулирующих коэффициентов (25, 100).
6. Включение данных в отчетность по НВОС. Отражение информации в формах 2-ТП (водхоз, воздух, отходы) и декларации о плате за НВОС, с соблюдением сроков, установленных Приказом Росстата. Корректное отражение информации о новых веществах и их статусе в перечнях является обязательным требованием при формировании отчетности.
7. Риски, которых можно избежать, вовремя обратившись к профессионалам:

• Штрафы и административные взыскания за нарушение природоохранного законодательства (статья 8.1 КоАП РФ).
• Предписания контролирующих органов об устранении нарушений и приостановлении деятельности.
• Репутационные потери в связи с экологической некомпетентностью.
• Затраты времени и ресурсов на исправление ошибок в отчетности, особенно в связи с необходимостью учета множества перечней и новых требований 2024/2025 годов.

Наша команда экспертов в области экологического проектирования и нормирования готова предоставить вам полный спектр услуг по учету и оплате НВОС, связанного с использованием новых веществ, с учетом всех актуальных перечней и изменений 2024/2025:

• Проконсультировать по всем вопросам экологического законодательства, включая последние изменения и разъяснения контролирующих органов, касающиеся перечней и нормирования НВОС, а также Распоряжения No 2909-р.
• Провести инвентаризацию источников НВОС и расчет объема загрязнений с использованием современного оборудования и программного обеспечения, с учетом особенностей новых веществ и их статуса в перечнях.
• Рассчитать плату за НВОС и подготовка необходимой отчетности в соответствии с актуальными требованиями, с учетом всех действующих перечней и нормативов, а также новых требований, вступающих в силу в 2024/2025 годах.
• Представить ваши интересы в контролирующих органах, включая участие в проверках и подготовку ответов на запросы, касающиеся особенностей нормирования НВОС для новых веществ и изменений в законодательстве.
• Разработать экологическую документацию “под ключ”, включая проекты ПДВ, ПНООЛР и другие необходимые документы, с учетом статуса новых веществ в актуальных перечнях и требований 2024/2025 годов.

Мы можем провести экоаудит, чтобы определить что реально нужно вашему бизнесу по экологии – записаться на экоаудит…