Программа ПЭК
На объектах, относящихся к I, II и III категориям НВОС, должна разрабатываться Программа производственного экологического контроля (ПЭК) согласно ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды». Программа ПЭК представляет собой комплекс мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения экологического законодательства РФ.
- Содержание Программы ПЭК.
- Корректировка Программы ПЭК.
- Сроки и форма отчёта.
- Отчётная документация.
- Штрафные санкции.
Содержание Программы ПЭК
Программа производственного экологического контроля – обязательный документ для предприятий. Согласно статье 67 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Программа ПЭК должна содержать:
- общие положения, включающие данные о предприятии;
- сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
- сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
- сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
- сведения о побочных продуктах производства, в том числе информацию о видах таких продуктов производства, об объёмах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и результатах таких использования либо передачи;
- сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
- сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
- сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
Причём объекты I категории дополнительно должны разработать программу создания системы автоматического контроля или сведения о наличии системы автоматического контроля, созданной в соответствии с № 7-ФЗ. Подробнее о содержании каждого раздела – в Приказе Минприроды России от 18.02.2022 № 109.
Корректировка Программы ПЭК
Сейчас действует Приказ Минприроды России от 18.02.2022 № 109, он рассчитан на 6 лет. При этом Программа ПЭК подлежит корректировке в трёх случаях:
- при изменении технологических процессов,
- замене оборудования, которое влияет на показатели выбросов,
- увеличении объёмов выбросов, сбросов, отходов более, чем на 10 процентов.
Сроки и форма отчёта
Программа ПЭК разрабатывается уполномоченным сотрудником на предприятии без привлечения государственных органов и действует бессрочно. Исключение составляют предприятия I категории, для них согласование Программы ПЭК происходит в рамках получения комплексного экологического разрешения (КЭР).
Отчёт об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется ежегодно до 25 марта года, следующего за отчётным. Ознакомиться со сроками и порядком представления отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля – в Приказе Минприроды России от 18.02.2022 № 109.
С формой отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля можно ознакомиться в Приказе Минприроды России от 14.06.2018 N 261 (ред. от 23.06.2020).
Отчётная документация
Документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию:
- о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырьё и материалах, об образовании отходов производства и потребления и побочных продуктов производства; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 268-ФЗ)
- о фактических объёме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений;
- об обращении с отходами производства и потребления и побочными продуктами производства; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 268-ФЗ)
- о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений.
Штрафные санкции
Согласно КоАП РФ за отсутствие Программы ПЭК на организацию может быть наложен штраф: до 100 000 руб. по ст. 8.1 и до 80 000 руб. по ст. 8.5. Либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток в соответствии со ст. 8.1, ст. 8.2, и ст. 8.5 Федерального закона РФ № 195 -ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г.